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1.目标管理的含义目标管理是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和组织目标。具体而言，它是一种通过科学地制定目标、实施目标、依据目标进行考核评价来实施组织管理任务的过程。从形式上看，目标管理是一种程序和过程。一切管理活动以制定目标开始、以目标为导向，以目标完成情况作为管理依据。以企业管理为例，目标管理贯穿于企业管理活动的全过程。企业中上级与下级共同商定企业目标，并将总目标逐级分解为部门目标及个人目标。企业通过目标体系明确各部门及个人的工作任务，将履行责任过程转化为实现目标的过程，目标成为对各部门及个人进行绩效考核的依据。2.目标管理的特点①目标管理运用系统论的思想，通过目标体系进行管理。企业是由相互联系、相互作用的若干要素组成的错综复杂的有机整体。目标管理理论把企业看作一个开放系统，进行动态控制。企业的全部管理活动都纳入一个完整的系统之中。通过目标的制定和分解，在企业内部建立起纵横交错的完整目标连锁体系。企业管理工作主要是协调总目标之间、总目标与分目标之间及分目标之间的关系，并考核监督目标的完成情况。目标管理使企业管理更为规范化、程序化，企业高层领导能总揽全局，实现企业管理的整体优化。②目标管理是一种民主的、强调职工自我管理的管理制度。目标管理的各个阶段都非常重视上下级之间的充分协商，让职工参与管理，实现管理的民主化。在目标制定过程中，让职工广泛参与，在相互尊重中实现信息交流，把个人目标与组织目标相统一；在目标完成中，职工有权在企业政策范围内自行制定具体行动方案。各种管理制度通过职工的参与使职工发现工作的兴趣和价值，调动职工的工作积极性，也通过职工考核目标完成情况，挖掘人力资源的潜能，使职工在自我控制中实现个人与组织的目标。③目标管理强调成果，实行“能力至上”。目标管理中，对目标要达到的标准、成果评定的方法都规定得非常具体、明确。按照成果优劣分成等级，反映到人事考核之中，作为职工晋级、升职、加薪的依据。由于目标成果的取得真实地反映出个人能力、知识水平、主观努力程度，从而使人事管理更注重工作实效。职工无论学历、资历如何，只要在实践中显示出具有完成目标的能力，就会得到企业的承认。这有助于鼓励职工自觉学习，进行自身能力的开发。