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（一）什么是目标管理目标管理是指组织的主管人员或员工亲自参加目标的制定，在工作中实行自我控制，并努力完成工作目标的一种制度或方法。运用目标管理法来考评员工的绩效，其过程非常类似于主管人员与员工签订一个合同，双方规定在某一个具体时间达到某一特定的目标。员工的绩效水平就根据这一目标的实现程度来评定。目标管理是美国著名管理学家德鲁克（（P.F.Drucker）在他发表的《管理实践》（1954年）一书中提出的。所谓目标管理，乃是一种程序和过程，是经过组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，决定上下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织绩效考核和考核每一部门和个人绩效产出对组织贡献的标准。根据德鲁克的观点，管理必须遵循的一个原则是每一项工作都必须为达到总目标而展开，当组织的高层确定了组织的目标后，必须对其进行有效分解，以便成为部门以及个人的目标，管理者根据分目标完成的情况对下属进行考评和奖励。目标管理起于20世纪50年代，尤其在60、70年代经济发达的美国应用广泛，风靡一时，目标管理的思想不断发展，目标管理理论也逐渐完善并适应企业的内外部环境，如项目管理理论就是目标管理的延伸和发展。经过几十年的发展，目标管理的理论体系已经由单纯的单项、片面的目标管理体系发展到基于战略的目标管理体系，企业的网络化、信息化的发展为目标管理工作从效率上提供了更多的技术支持，如著名的企业丰田公司等都获得了企业目标管理的成功。我国企业于20世纪80年代引入目标管理，并得到了很好的应用，很多高校、企业、事业单位都采用了目标管理法。目前，在国内成功实施目标管理的企业有蒙牛乳业集团、联想、海尔、TCL等国内知名的企业，以及众多大型国有企业子母公司，如邯郸钢铁集团公司等。（二）目标管理的特点目标管理是一种科学的管理方法，这种管理方法是通过确定目标、分解目标、安排进度、制定措施、落实措施、绩效考评等来实现企业的自我控制，从而达到管理的目的。目标管理的主要特点是它十分注意从目标出发，从期望达到的目标出发，采取能保证管理目的和成果实现的措施，以调动各方面的积极性，使每个人都为达到自己的目标而主动采取各种可能凑效的方式方法，成为管理的主动者，这个特点贯穿于整个目标管理过程中。1.共同参与目标管理鼓励全体员工都参与管理，因而具有广泛的民主性，是一种民主管理。目标管理在任何阶段都十分重视人，为了调动员工的积极性和主动性，它在实施过程中都注意使管理群体化，让全体员工都参与管理，实行管理的民主化。目标管理十分注重协商、讨论、对话、交流这些方式，厌倦命令、干预、指挥及独断，特别是在制定个人目标时尊重目标执行者的意愿，以目标执行者为主制定目标，使员工提高努力工作实现目标的兴趣与积极性，这使目标管理成为一种民主管理。2.系统导向目标管理吸收了系统论的精华，强调企业的目标管理要具有集合性、层次性和相关性。集合性是指系统至少由两个和两个以上的子系统构成，目标管理包括了目标的制定、目标的实施和目标成果的考评；层次性使得目标管理在目标结构上具有层次性，包括了组织目标、部门目标和个人目标三个层次；相关性是指系统各个要素之间相互作用、相互制约的关系，目标管理突出了制定目标、实施目标和考核成果之间的相互关系，考核成果的结果经过反馈后为下一个周期的目标制定提供依据，制定的一个个目标同时对应的是考核标准。3.自我控制目标管理主张在整个管理过程中实现自我，即实现管理的“自我控制”和”自我调整”，因此，它具有强烈的自觉性，是一种自觉的管理。目标管理不论在制定目标阶段，还是在实现目标和成果评价阶段，都从“人性善”出发，遵循Y理论，始终把握以目标来激励人，去尽量发挥自我的各项能力，最终通过自我控制去实现整体和个人的目标。4.适当授权授权就是使下级具有决定权。目标及达成目标的基本方针一经确定，上级就要对下级大胆放手，给每一个基层部门与每一个员工以实现目标所应有的权限，任由他们自行选择为实现目标所采取的措施和手段，不要擅自指挥与横加干涉，上级要自始至终注意的是不断检查，对各项工作进行有重点的管理，促进目标执行者独立自主的实现目标。适当的授权有利于减少上级管理人员的负担，提高企业生产经营的效果，同时，培养了下级管理人员，不断提高他们的管理水平。目标管理就是注重对各级管理人员的培训、锻炼和提高。实行授权，可以使下级管理人员对自己的目标任务自觉负责，并自行判断处理问题、自我教育及自我提高。5.结果导向目标管理以目标实现的程度进行成果的评价，注重管理的实际成效，因而具有极强的现实性，是一种成果管理，目标管理也称作“根据成果进行管理的方法”，这是因为这种管理最终是以目标的实现作为奖惩的唯一标准，把企业的绩效提高与员工的个人利益密切结合起来，强调成果的取得，主要是个人的能力、知识和努力，它更加注重成果，不看重资历、年限等，使目标管理成为一种实效的管理。（三）目标管理的要素（1）目标是什么？（2）达到什么程度？（3）由谁来完成？（4）何时完成目标？（5）如何实现目标？（6）如何保证？（7）是否达成了既定的目标？（8）怎样对待完成情况？